俄罗斯政府试图在经济停滞、投资下滑的情况下保障国防需求，这是一条错误的道路。长期预算赤字和资本投入缩减，使俄罗斯无法实现质的改善。俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长亚历山大·希罗夫发表了上述对本国前景的判断。这位经济学家强调，经济增长应在经济政策目标体系中占据首要位置。因为没有GDP增长，就不会有充足的预算、国防保障、社会事业和技术发展
经济增速下滑，使俄罗斯越来越难以负担国防和社会领域的支出。过去一年，俄罗斯预算收支缺口扩大了30%以上。去年预算赤字为GDP的2.6%，即5.645万亿卢布；据财政部数据，今年全年赤字将扩大至GDP的3.2%，即7.345万亿卢布。而这还是在今年全球原材料价格飙升、出口商和财政获得可观额外收入的情况下。因为如果没有美国对伊朗的战争，俄罗斯的预算状况会糟糕得多，赤字将接近GDP的4%
俄罗斯预算问题的主要原因，是人为给经济降温的政策。这一政策将国家推向公共财政危机，同时使经济失去发展的可能。
经济政策实际形成的优先次序呈金字塔状：最高优先事项是保障国家安全，其次是社会政策，后者由依托燃料能源综合体的财政预算提供支持。第三层优先事项是发展科技综合体，俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长亚历山大·希罗夫列举道。他对这一优先次序的描述，几乎逐字对应了政府审议预算草案时的表述。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京9月底表示，履行社会保障承诺、增强国防能力和发展经济，应成为未来三年联邦预算的绝对优先事项
“既有的优先次序和预算收入不足，直接表明：如果不提高GDP增速，也就是不扩大收入基础，就不可能实现有质量的经济增长。因此，经济增长应在经济政策目标体系中占据首要位置。否则，无论是预算体系问题，还是货币政策问题，都无法得到有效解决。”亚历山大·希罗夫强调。他表示，经济缺乏实质性的结构变化，导致增长中体现质量的要素停滞不前，初级产品生产成本则不断上升。这位经济学家表示，如果缺乏有质量的经济增长，就会出现经济长期停滞的风险。
尽管俄罗斯燃料能源部门已不再保持高增速，也不再是经济增长的直接驱动力，但它仍为整个经济的运转提供收入基础。因此，燃料能源综合体企业可以期待获得制度和税收支持。而用于发展处在“第三层优先序列”的企业的资金，往往已捉襟见肘。“这使得即便是目前正在实施的国家科技发展项目，也并非总能获得足额资金，资金支持也不完全符合既定目标。”这位经济学家指出。
至于其他经济部门，绝大多数只能依靠可获得的大量资源，以补偿模式维持运转。
| ВПК | 军工综合体 |
| ТЭК | 燃料能源综合体 |
| Научно-технологический комплекс | 科技综合体 |
| Остальная экономика | 其他经济部门 |
| Обеспечение финансовыми, кадровыми и материальными ресурсами | 提供资金、人力和物质资源 |
| Институциональная и налоговая поддержка | 制度和税收支持 |
| Ограниченная финансовая поддержка | 有限的资金支持 |
| Функционирование в режиме компенсации | 以补偿模式运行 |
俄罗斯经济政策既有优先次序下的行业支持。来源：俄罗斯科学院国民经济预测研究所
这些补偿机制既是俄罗斯经济三十年演变的结果，也是对新出现的资源限制的回应。它们体现了国民经济的竞争优势，各经济部门都在不同程度上加以利用。俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长列举说，俄罗斯拥有廉价且相对容易获取的能源、丰富的原材料资源，以及可观的建筑施工能力。以加快初级资源生产为基础的补偿性经济增长，意味着投资资源配置低效，进而拖慢俄罗斯经济生产部门的现代化进程。
投资活跃程度是影响增长质量的决定性因素。“如果大部分投资资源都流向初级资源生产和基础设施领域的资本密集型项目——这在俄罗斯实践中经常发生——就无法达到预期的增长质量。必须在原材料和基础设施部门的发展与整个经济质量的提升之间取得平衡。”这位经济学家解释道。
谈及投资活跃程度和投资资源时，俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长没有提到这样一个事实：俄罗斯经济正处于持续多年的投资下滑阶段。2025年，俄罗斯固定资产投资下降2.3%，而2024年曾增长8.4%。2026年上半年，投资同比下降9.9%。政府表示，今年全年投资降幅将为5.4%。对于明年，部长们在基准预测情景中列出的投资增幅为0.2%。但政府也承认，投资下滑可能延续到2027年。按照保守预测方案，明年资本投入还将下降0.8%。因此，俄罗斯正处于投资连年下降的轨道上。值得注意的是，一些官员甚至试图掩饰俄罗斯投资急剧下滑这一事实。
“投资周期实际上并未停止……实际情况是，投资在2021年至2024年大幅增长，过去两年按实物量计算仍维持在此前达到的水平附近，按名义值计算则继续扩大。”俄罗斯央行副行长阿列克谢·扎博特金10月1日表示。
