在周四的政府会议上,内阁决定额外拨款50亿卢布,用于现有干预储备粮的管护。此前,农业部承诺再收购300万吨粮食,支持面临粮食销售困难的农业生产者。央行指出,农业生产者成本上升,可能对播种工作和明年的收成产生不利影响。
周四的政府会议还更新了战略性重要药品目录。目前该清单包括354种药品。据俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京称,清单中新增了用于治疗糖尿病、急性心肌梗死、恶性肿瘤及其他重病和危险感染的药品。
“重要的是继续扩大俄罗斯药企的产量和产品种类,确保无论是大城市还是小型居民点的民众,都能稳定获得优质国产药品。”总理强调。
会议随后讨论了支持农业生产者的问题。“目前,超过90%的播种面积已经完成收割。已经可以看出,收成将不低于往年,尽管我们预测时总是相当谨慎。这将有助于满足国内需求——某些产品甚至还有余量,”米舒斯京周四表示。
据央行数据,截至10月初,俄罗斯农业生产者已完成近90%粮食作物播种面积的收割,按收获毛重计共收粮食逾1.26亿吨,其中小麦9300万吨。收割进度低于去年,但平均单产更高。央行地区经济报告指出,全国小麦中食用小麦的占比为78.4%,高于去年,接近五年平均水平。
据农业部评估,今年粮食收成可能达到1.4亿吨,超过近五年平均值,并保持接近去年水平,小麦收成预计与去年持平(9110万吨)。报告强调,预期粮食总产量和往年库存将能够完全满足国内消费。
埃尔维拉·纳比乌琳娜领导的央行注意到,粮食生产者价格正在下降。“出口发运量减少、库存增加,使8月粮食生产者平均价格同比下降。随着2026年新粮上市,这可能进一步推动通胀放缓。”央行表示。
为支持农业生产者,政府计划收购粮食纳入干预储备。
俄罗斯自2001年起实行收购干预和投放干预机制:前者由国家收购粮食,后者从国家干预储备中出售粮食。该机制旨在稳定粮食市场价格,支持农业生产者。实施收购干预时,国家从市场购入过剩粮食,以遏制粮价下跌。粮价急剧上涨时,则出售国家储备粮,以遏制涨价。俄罗斯最近一次收购干预交易在2024年上半年进行,投放干预交易则在2024年8月至2025年6月间进行
目前,国家干预储备粮规模估计为370万吨,主要存放在西伯利亚和伏尔加河流域。库存也分布在乌拉尔、中部和南部联邦区。储存粮食的主要部分——超过360万吨——为食用小麦。粮食存放在22个地区的147个专业设施中。
米哈伊尔·米舒斯京表示,这一机制旨在维持农业经营主体的盈利能力,也有助于加强粮食安全、平抑市场价格波动,确保国家拥有必要储备。
9月底,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京支持收购粮食纳入国家干预储备,并向政府下达了相应指示。作出这一决定的原因是本农业年度农业生产者因物流问题和港口基础设施受损而面临粮食销售困难(参见《独立报》2026年8月23日、10月7日报道)。
农业部长奥克萨娜·卢特此前表示,新一轮收购干预可能于10月底启动,收购量为300万吨。联合粮食公司将作为干预执行代理,受农业部委托,该公司已开始遴选国家储备粮承储单位。遴选在14个地区进行(克拉斯诺达尔和斯塔夫罗波尔边疆区,沃罗涅日州、库尔斯克州、利佩茨克州、坦波夫州、梁赞州、伏尔加格勒州、罗斯托夫州、奥伦堡州、奔萨州、萨马拉州、萨拉托夫州、乌里扬诺夫斯克州)。
粮食市场形势依然紧张。俄罗斯小麦出口正在缩减。据农业市场行情研究所数据,9月小麦出口超过240万吨。总体而言,6至9月小麦出口为640万吨。据Rusagrotrans公司分析中心数据,俄罗斯9月出口小麦近270万吨。该中心估计,7至9月俄罗斯小麦可能出口660万吨。俄罗斯谷物联盟估计,8月小麦出口量为130万吨,降至上年同期的约1/3.8。俄罗斯谷物联盟强调,这是2017年以来的最低值
出口量下降的主要原因是亚速海—黑海地区港口暂停运营,以及粮食沿传统线路外运受阻
俄罗斯联邦国家统计局数据显示,9月农业企业销售小麦590万吨,较2025年同月的810万吨减少26.4%。前九个月小麦销售增长6.7%,达3330万吨。9月,农业企业共销售谷物和豆类作物820万吨,同比减少24.7%。前九个月销售增长6.7%,达4800万吨。
斯塔夫罗波尔边疆区和罗斯托夫州领导人9月向农业部提议,将干预储备粮收购量增至1000万吨,收购价格定为每公斤15卢布。
“我们与罗斯托夫州州长尤里·鲍里索维奇·斯柳萨里联名致函……我们非常希望国家作出决定,通过粮食干预收购至少1000万吨。我们提出的价格(收购价——《独立报》注)是15卢布(每公斤——《独立报》注),因为我们很清楚,如今成本最低也要10卢布,具体取决于单产。”斯塔夫罗波尔边疆区州长弗拉基米尔·弗拉基米罗夫曾这样表示。
此外,地方政府还建议,允许因当前粮食市场形势陷入财务困境的农业生产者延期偿还贷款本息。
央行地区经济报告显示,农业生产者的成本确实有所增加。
“农业生产者反映,燃润料(燃料及润滑材料——《独立报》注)、化肥、种子和农机维护价格大幅上涨,可能影响播种工作及明年的收成。农业部也已将供2027年收获的越冬作物播种计划下调至1900万公顷,原计划为2000万公顷。”央行指出。


