俄罗斯当局正在成功缩减收入低于最低生活保障标准的人口数量。为此，当局采用了现金补贴、津贴、额外支付以及人为压低最低生活保障标准等手段。但贫困率的统计下降并未触及大量常年处于所谓“停滞性贫困”状态的群体。经济学家指出，停滞性贫困的受害者往往未被纳入基于收入的官方贫困统计。长期处于赤贫状态意味着无法获得治疗、充足营养以及对子女的照料。处于停滞性贫困的俄罗斯人感到完全无力改变现状，体验到无权感和无助感。社会学家认为，俄罗斯处于停滞性贫困状态的人口可能达到500万。
据俄罗斯联邦国家统计局最新数据，2026年俄罗斯贫困率为7.7%。这意味着年初有超过1100万俄罗斯人的当期人均收入低于最低生活保障标准——当局将其评估为平均1.76万卢布。去年，俄罗斯联邦国家统计局将“收入贫困率”评估为总人口的6.7%。收入贫困率具有明显的季节性特征——年初为最高，第四季度因年终奖金发放而降至最低。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2024年5月的总统令中为政府设定了目标：到2030年将收入贫困率降至7%以下，到2036年降至5%以下。
为降低收入贫困率，俄罗斯当局采用了多种津贴和额外支付。例如，俄罗斯的养老退休人员定期获得额外补贴，确保其收入不低于地区最低生活保障标准。约200万个有残疾人的家庭获得社会补助。约65万人获得家庭社会支持措施的补贴。正是得益于这些预算补贴，官方统计的收入贫困人口数量持续下降。
然而，俄罗斯贫困的全貌远非仅凭“收入低于官方设定最低生活保障标准的公民数量”这一单一指标所能描述。调查显示，数百万俄罗斯人处于长期或停滞性贫困状态，而预算补贴或额外支付无法帮助他们摆脱这一困境。更何况，对劳动适龄公民而言，这类额外补贴通常并不适用。
在当代俄罗斯社会中，许多低收入者仍维持着普通的生活方式。但高等经济大学的叶卡捷琳娜·斯洛博杰纽克指出，还有另一类公民——按国家统计虽不属于贫困人口，但实际上无法维持最低可接受的生活标准。她认为，长期处于匮乏和资金短缺状态不仅导致深度贫困，而且催生了一个全新的社会群体——停滞性贫困。
“在如此恶劣的条件下生活，迫使该群体的成员必须调整旧有的方式，并寻找满足基本社会与生理需求的新途径，”研究者指出。
研究者通常将以下内容列入长期和停滞性贫困群体的物质匮乏清单：缺乏自有住房、放弃购买肉类、鱼类、水果及耐用消费品或新衣物。通常，长期贫困的受害者无法获得适当的门诊治疗，无法购买必需的药品或支付牙科服务费用。停滞性贫困群体成员将自身的家庭生活状况评价为赤贫。他们表示感到无力改变现状，体验到完全的无权感和无助感。
在停滞性贫困群体中，几代人同住在一个家庭户内、居住在同一片居住区域（最常见的是农村住宅）往往是更有效的生存方式。
处于停滞性贫困状态的公民通常拒绝登记婚姻关系，也常常放弃进入劳动力市场寻找工作。斯洛博杰纽克将停滞性贫困受害者的这种行为解释为他们在劳动力市场上的竞争力低下、人力资本匮乏，以及所在地区的劳动力市场特点所致。
与普遍认知相反，停滞性贫困群体中有子女的家庭或独居退休者相对较少。停滞性贫困的受害者通常过着与其他人群不同的生活方式，这体现在例如饮酒习惯，或劳动适龄公民依靠亲属的退休金维持生计等现象上
为描述贫困程度，斯洛博杰纽克区分了情境性贫困、慢性贫困风险区、慢性贫困和停滞性贫困本身。
“长期处于贫困状态的家庭户，其未成年子女比例通常较高。但停滞性贫困群体却偏离了这一总体趋势——尽管该群体本身家庭规模较大，但其子女比例相比其他贫困群体却很小，”社会学家指出。
调查数据显示，停滞性贫困群体主要由中年人构成，退休人员和子女占比较小。也就是说，停滞性贫困的受害者基本上是劳动适龄人口。调查数据表明，有子女家庭在停滞性贫困群体中所占比例越来越低。
俄罗斯的停滞性贫困与养育多子女或照顾老人的困难并无直接关联。研究者认为，停滞性贫困更多地反映了一种特定的生活方式，包括高失业率、低技能劳动和低教育水平。
“各类贫困群体的居住地呈现出一种明显的趋势——所有最弱势的贫困群体都在向农村地区转移。其中，停滞性贫困向农村地区的转移最为显著，”专家指出。
基于高等经济大学俄罗斯经济与居民健康状况监测项目的调查数据，社会学家指出，约24%的受访样本在全部观察年度中从未陷入贫困。另有约17%的受访者仅偶尔（一次）处于贫困状态。因此，全国非贫困人口合计占比为42%。
7月底，俄罗斯劳动与社会保障部部长安东·科佳科夫宣布，俄罗斯的贫困率目前为6.7%。
统一津贴制度的大规模资金投入使我国今天的贫困率显著下降。事实上，我们目前看到的6.7%，正是这项支持措施直接带来的结果，”科佳科夫部长解释道。据俄罗斯总统弗拉基米尔·普京称，国家“在提高人民福祉、为每个人自我实现提供广泛机会、降低贫困水平方面，已设定了宏伟的远景目标。”
