俄罗斯财政部似乎正成为本轮政府改组的主要受益者:它将摆脱即将离任的副总理、总理的老搭档德米特里·格里戈连科的严密监督。财政部长安东·西卢阿诺夫将升任副总理,同时,其现任副手伊琳娜·奥克拉德尼科娃将出任政府办公厅主任这一要职。西卢阿诺夫在担任德米特里·梅德韦杰夫政府第一副总理期间,曾在预算大幅盈余的情况下促成俄罗斯大幅增税,目的是将俄罗斯税收兑换成美元和欧元。如今这些俄罗斯“储备”正被用于资助西方对俄罗斯的战争。
10月19日上午,俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京在与总统弗拉基米尔·普京会晤后,依据俄罗斯联邦宪法,将五名新政府成员的人选提交国家杜马批准,包括四名副总理和一名交通部长。
预计,副总理兼政府办公厅主任一职将由伊琳娜·奥克拉德尼科娃接替德米特里·格里戈连科。根据提议,副总理兼俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表一职将由奥列格·科热缅科接替尤里·特鲁特涅夫。
现任交通部长安德烈·尼基京获提名出任副总理,其分管领域包括交通运输体系的发展。此前这一副总理职位由维塔利·萨韦利耶夫担任。现任俄罗斯联邦航空运输署署长德米特里·亚德罗夫获提名接替尼基京出任交通部长。
根据总理提议,财政部长安东·西卢阿诺夫将成为政府副总理兼财政部长。塔斯社指出,政府中此前并未设立这一职务。不过,安东·西卢阿诺夫曾在梅德韦杰夫第二届政府中担任级别更高的第一副总理。该届政府任期为2018年5月至2020年1月。当时财政部在2018年联邦预算盈余为GDP的2.7%、次年盈余为GDP的1.8%的情况下,促成了增值税税率从18%提高至20%。这些资金被兑换成外币并转移至欧盟和美国
米哈伊尔·米舒斯京的老搭档德米特里·格里戈连科离开政府,是最出人意料的变动之一。副总理格里戈连科实际上监督着整个国家治理体系的相关工作,推动衡量国家目标达成情况和国家项目实施情况的数十乃至数百项指标达标。由财政部副部长接替格里戈连科,可能意味着国家治理重点发生变化:工作重心显然正从监督项目管理成效转向确保预算相对稳定
“我们实际上正以数字化方式,实时监测所有服务于国家目标的项目执行情况。在数字信息系统中——它的名称就是国家自动化‘管理’系统——我们可以看到正在实施的全部2000个项目中每个项目的时限、负责人和执行状态。我们还能够提前发现具体措施无法完成的风险。这样就不必等到期限届满后再应对未完成的工作,而是可以提前判断哪些地方需要全力推进,以确保按时完成。实际上,我们建立了一套系统,可以实时掌握全国范围内哪些工作已经完成、哪些地方偏离了计划,以及正如我所说,哪些地方需要采取应对措施。”2026年8月,在战略发展和国家项目委员会会议上,格里戈连科这样向普京总统介绍其严格监督工作的成果。
格里戈连科的正式职责包括“推动国家治理数字化转型,完善联邦行政机关工作效率和成效监测体系”。格里戈连科监督(协调)财政部、联邦国库局、联邦海关署、联邦税务局、联邦反垄断局以及数字发展部的工作。

这位即将离任的政府办公厅主任曾表示,建成的国家自动化“管理”系统能够使执行纪律达到较高水平。
“也就是说,我们确实在落实计划,而且是为了民众的利益。因此,重要的是了解民众如何看待这些变化,如何看待我们实施项目带来的积极变化,以及如何评价这些工作的成果。”格里戈连科解释说。这种以民众利益为出发点、重视监督政府项目管理成效的工作重点能否延续,今后的工作实践将给出答案
政府另一项引人注目的调整,是现任交通部长安德烈·尼基京的快速晋升。早在2011年获任总统战略倡议署负责人后,他就已向官员们展现出很强的工作能力。
“谈到安德烈·尼基京担任部长期间的重要成绩,我想特别提到,今年夏季困难时期,他组织了向克里米亚运送燃料的护送运输行动。我在场见证了部长直接与‘巴尔斯—萨尔马特’和国防部协调这些护送行动。正是迅速而不拘一格的决策解决了问题,例如放弃修复琼加尔被毁的桥梁,改走其他路线,还有一些事情我不能透露。”曾任交通部长顾问的“乌什库伊尼克”科研生产中心负责人阿列克谢·恰达耶夫写道。
俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫10月19日解释称,政府干部轮换是正常的工作流程。他表示,总理“继续开展工作,并提出自己认为必要的人事调整,以保持内阁高效运转”。佩斯科夫表示,在相关总统令发布之前,所有副总理都将继续在现有岗位上履职。薇拉·谢尔宾娜将代理滨海边疆区行政长官一职。
另有消息称,符拉迪沃斯托克市长康斯坦丁·谢斯塔科夫已成为滨海边疆区行政长官的主要候选人。但最终决定权仍属于俄罗斯总统。
国家杜马将于2026年10月21日审议政府成员提名人选。
政府总理新闻秘书鲍里斯·别利亚科夫通报,普京和米舒斯京支持副总理兼政府办公厅主任德米特里·格里戈连科转任其他工作的请求。他指出,格里戈连科在内阁分管财政和数字发展期间,展现了专业素养和高效的管理能力。别利亚科夫还强调,奥克拉德尼科娃在担任财政部第一副部长期间,展现了很强的专业能力。别利亚科夫通报,亚德罗夫成功保障了俄罗斯航空业的稳定运行。总理新闻秘书指出,奥列格·科热缅科在该地区工作多年,对其了如指掌。别利亚科夫认为,科热缅科熟悉相关任务,能够在副总理兼总统驻远东全权代表的岗位上,继续有效推动该地区发展。据别利亚科夫称,考虑到财政稳定在当前条件下尤为重要,西卢阿诺夫被提议担任副总理兼财政部长。


