央行紧缩政策阻碍经济发展

为走出停滞,众多专家提出替代战略

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许多俄罗斯经济学家认为,继续推行当前金融政策将给国家带来灾难性后果。他们确信,由于央行宣布未来几年将继续实行超紧缩信贷政策——该政策实际上压制了任何投资活动——俄罗斯的投资复苏原则上不可能实现。需要用其他政策取代当前抑制需求的政策。

为此,需要重新审视央行的职责——央行应与政府一道促进俄罗斯经济的现代化。许多俄罗斯经济学家一致认为,当前的经济政策无法同时确保投资增长、实现国家目标和价格稳定。他们的建议已汇总至《2035年前新经济战略》草案中

该文件汇集了主要分析中心经济学家的综合意见。

“今年以来,彼·阿·斯托雷平经济增长研究所不断收到专家的建议,内容涉及如何围绕‘国家经济发展大项目’和‘启动新一轮投资周期’设计经济方案。我们收集了这些意见并将其汇总为一份文件。这些建议在某些方面相当大胆,同时也推进了已获通过的国家政策和规划中所强调的方向,”该研究所解释了替代战略的制定机制。斯托雷平经济增长研究所于2016年由“实业俄罗斯”和“斯托雷平俱乐部”讨论平台共同创立。如今,该研究所的监事会和学术委员会包括知名企业家、经济学家、学者和分析中心负责人。

俄罗斯过去三年所推行的经济路线走到合乎逻辑的终点,促成了替代战略的出台(参见《独立报》2026年9月1日的报道)。此外,央行领导层近期关于在未来三年维持紧缩货币政策的声明也引起了许多经济学家的反对。

“央行副行长阿列克谢·扎博特金在2027—2029年货币信贷政策(DKP)基本方向草案发布会上的发言相当引人注目,”俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长亚历山大·希罗夫指出,“实际上,央行通过他的发言表达了这样的立场:即使宏观经济条件发生重大变化,货币信贷政策方向的选择标准仍将保持不变。俄罗斯经济目前正遭受与战争造成的损失有关的严重冲击。如果炼油厂停产以及为恢复这些设施而集中资源所引发的价格上涨再遭遇金融方面的制约,就可能造成最难以预料的后果,”希罗夫警告说。据他称,俄罗斯经济已从降温阶段进入稳定阶段。“而在这种情况下,如果缺乏货币信贷政策的支持,初现的积极趋势可能会迅速减弱乃至消失。”

“超紧缩货币信贷政策正在为未来埋下通胀地雷,阻碍投资进程,”宏观经济分析与短期预测中心副主任弗拉基米尔·萨利尼科夫在评论央行现任领导层的计划时表示。据他称,如果央行继续推行现行政策,“我们的投资停顿很可能迅速演变为投资下滑;即便不至于下滑,也会迅速陷入停滞。”据萨利尼科夫计算,将通胀目标提高至6%—7%可使国内生产总值年增长率最多提高1个百分点。而这可使综合预算收入至少增加1万亿卢布。“但更重要的是,这将同时支持当前和未来的投资,”萨利尼科夫指出。

值得注意的是,许多官员都理解俄罗斯政府反对央行领导层政策的立场。他们还谈到有必要降低俄罗斯的信贷成本。周四,俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示,他期待在年通胀率下降的背景下央行基准利率继续下调,这将刺激投资增长。但央行逐步降息并未改变央行与联邦政府明显对立的局面。

斯托雷平研究所解释称,央行领导层近期的声明极其明确地表明:未来三年预计将继续实行紧缩货币信贷政策,并使经济停滞固化

“如此一来,政府通过支持投资、进口替代和经济现代化来形成自主增长模式的努力,将再次被俄罗斯央行的货币信贷政策所抵消——该政策不仅抑制过度需求,还抑制国家发展所需的投资

替代战略的关键要素尤其包括:结束央行与政府当前的“冷战”,以采取协调一致的措施刺激投资、促进经济增长与发展。

央行应获得一项新职责,即为经济可持续增长创造货币信贷条件。与此同时,央行和内阁应共同承担实现发展目标的责任;国家金融委员会在经济政策中的作用则应得到加强。此外,替代战略还设想通过发展金融市场和银行体系来增加卢布和外币“长期资金”的供应。还拟加强企业家权利保护、确保监管稳定,并在限制俄罗斯行政管制费率上涨的同时抑制企业成本增加。

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