企业自卫带来诸多财务问题

建立局部防空体系需要额外的国家监管

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关于组织俄罗斯企业免受乌克兰导弹和无人机袭击自卫体系的决定,为提高俄罗斯联邦防空效率开辟了新途径。但与此同时,允许企业进行自卫也给当局带来了新的财务、法律乃至意识形态问题。

引入私营部门参与防空体系建设,为技术和组织创新创造了有利环境,有望打破传统的部门壁垒和垄断。众所周知,许多有前景的俄罗斯攻击型无人机型号正是在小型创意团队中诞生的。私营部门发挥基层创新潜力,对于防御手段的发展同样具有前景。

然而,私营部门为自身防御措施提供资金,需要在国内税收制度中解决新的问题。企业在建立自身防空体系方面的哪些支出可以计入成本,哪些自卫支出只能从自有利润中列支?对于俄罗斯企业来说,这个问题绝非无关紧要。因为绝大多数企业既不愿与税收体系发生冲突,也不希望未来面临意外的税务追缴

从官员的言论来看,自卫支出的税收问题尚未解决。俄罗斯财政部正在研究企业关于某些防御措施支出项目在确定利润税税基时无法计入成本的反映。财政部副部长阿列克谢·萨扎诺夫一周前表示,将承诺对税法进行修正,修正案可能在2026年生效。据他称,“在将某些类型的支出纳入考虑以便在确定利润税税基时予以扣除方面,确实存在一些问题。

明确各企业在支出方面的允许与不允许范围,对防御规划和最终效果至关重要。企业防御者如果只能采购轻武器用于射击导弹和无人机,那是一种情况;而如果企业能够建立多层防空体系,配备先进的远程传感器系统、数据交换系统和各防御层的目标指示系统,则是完全不同的情况。同时需要考虑到,税收目标与企业未来防御效果之间存在直接矛盾

当然,税收优先事项与企业利益以及总体经济活动之间的矛盾并非新鲜事。即使是普通公民也明白,如果国家由税务官员说了算,那就可以预料到经济问题。如果大幅提高税收,就等于剥夺企业发展和投资的资金。最近的一个明显例子是,国家税收体系在试图向小企业征收更多税款时过分了,最后不得不掉头。可以回顾一下,国家机器花了近一年时间才认识到这一税务错误。官员们提高税收的倡议始于2025年夏季,而关于冻结小企业税收收入门槛的法律直到2026年夏季才签署。在和平时期,国家机器对错误做出如此反应速度还算可以接受。但在敌方持续攻击企业的情况下,这样的决策速度可能太慢了。

另一个重要问题:哪些企业可以进行自卫,哪些不可以?答案并不简单。为什么石油公司可以建立自己的防空系统,而例如旅游基地就不可以?为什么个别公民可以(或不可以)在自己房屋上方建立私人防空系统?

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