俄罗斯当局承诺解决谷物出口问题。为此,政府宣布将通过国家储备基金采购谷物以阻止国内小麦价格下跌,并延长优惠贷款期限以支持农业生产者。目前,俄罗斯小麦出口量处于十年来的最低水平,仅为去年同期的约四成。谷物是俄罗斯农产品出口的重要组成部分。谷物占全部出口供应的四分之一,总额达110亿美元。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京承诺,俄罗斯将解决谷物出口问题并保障全球市场供应。“至于全球性问题(因乌克兰出口基础设施受损导致供应中断——《独立报》注),情况不太可能发生变化,因为首先我们拥有巨大的出口潜力。
就在昨天,农业部长(奥克萨娜·卢特——《独立报》注)向我汇报——不少于6000万吨,”他在接受《Vesti》采访时表示。“是的,我们在货物出口方面确实存在问题。但我们会解决这些问题,因此全球市场不会出现任何短缺,”国家元首强调
俄罗斯农业部部长奥克萨娜·卢特周六表示,俄罗斯目前已收获7500万吨谷物。“单产提高8%,产量比去年增加900万吨。我们将完全实现自给自足,”她在统一俄罗斯党代表大会期间向国际文传电讯社表示。
据俄罗斯联邦国家统计局数据,去年谷物收成为1.412亿吨,其中小麦9110万吨(不含新地区)。农业部将新地区计入后评估收成为1.47亿吨。据联邦“农业出口”中心数据,上一个农业年度(2025年7月至2026年6月),俄罗斯出口了4650万吨小麦。
多数分析机构下调了对俄罗斯谷物产量和出口的预测。SovEcon公司周五在官方播种面积数据公布后,将2026年俄罗斯小麦收成预测从之前的8850万吨下调至8820万吨。其中,伏尔加河地区的收成评估下调60万吨至1850万吨,西伯利亚下调50万吨至740万吨,南部地区上调70万吨至3730万吨。谷物和豆类作物总产量目前评估为1.326亿吨,此前预测为1.353亿吨。
“在盈利能力下降的背景下,伏尔加河地区和西伯利亚的农业生产者继续缩减春小麦播种面积。复杂天气条件也影响了西伯利亚的收成前景,”该公司声明称。
据俄罗斯联邦国家统计局修正数据,2026年小麦播种面积为2570万公顷,而2025年为2690万公顷。这是自2014年(2530万公顷)以来的最低水平。SovEcon指出,这也比2022年创纪录的2950万公顷减少了近400万公顷。
国际谷物理事会在其8月报告中,将2026/27农业年度(7月至6月)俄罗斯小麦出口预测直接下调250万吨至4520万吨。全部谷物出口评估减少270万吨至5220万吨。
国际谷物理事会将本季俄罗斯小麦收成预测从7月评估的8980万吨下调至8840万吨。全部谷物收成预测从1.279亿吨上调至1.287亿吨。本季末(2027年6月30日)俄罗斯小麦结转库存评估从1280万吨上调至1300万吨,全部谷物从1530万吨上调至1690万吨。
国际谷物理事会指出,预测调整的主要原因是俄罗斯港口谷物出口存在问题。由于亚速海和黑海港口遭袭以及其中商船遭炮击,谷物出口已大幅下降。据俄罗斯谷物联盟数据,8月前20天出口装运约140万吨谷物,较上年同期减少近2.5倍。小麦装运量降幅尤其明显——下降2.6倍,略高于100万吨。“因此,如果当前形势持续,8月全月可能装运180至190万吨谷物,其中小麦150至160万吨。这是过去十年来的最低水平,”俄罗斯谷物联盟分析部门主任叶连娜·秋琳娜指出。俄罗斯农业运输分析中心预测,考虑到当前黑海港口装运限制,8月全月小麦出口约为180万吨,较去年8月减少2.5倍。这也将是过去16年来的最低水平。
据专家数据,亚速海海域航运限制影响了主要港口和码头,实际上已导致该方向的装运停滞。黑海港口形势依然严峻,乌克兰无人机的持续袭击也是原因之一。
本月乌克兰无人机对南部谷物码头的袭击显著增加。此前,杰洛集团宣布暂停其位于新罗西斯克港的谷物码头的运营活动。8月中旬还报道称,新罗西斯克谷物码头和新罗西斯克粮食加工联合企业在无人机袭击中受损,已停止运营。秋琳娜表示,8月中旬只有7家公司装运小麦,而一年前为36家;谷物和豆类通过8个港口发运,而一年前为29个。经波罗的海维索茨克港转运3.5万吨。
谷物出口问题已反映在价格上。据俄罗斯谷物联盟数据,8月中旬美国小麦价格上涨11美元至每吨281美元,法国小麦上涨3美元至265美元。俄罗斯小麦价格则下跌4美元至每吨220美元。生产者处的小麦价格下跌6美元至每吨138美元。自本农业年度开始以来,生产者价格整体下跌20%。据SovEcon公司计算,四级小麦价格同比下跌24%。价格为2024年5月以来最低。
专家认为,这种价格下跌使谷物生产的盈利性受到质疑。罗斯托夫州农业生产者谷物联盟主席阿纳托利·科利奇克表示,不同地区的需求价格在每公斤6至9卢布之间。这比种植小麦的成本低40%。按此价格出售收成意味着整个地区的农场将立即破产
农业部周六还宣布了一系列支持谷物生产者的措施。可能的措施之一是在谷物市场实施采购干预。奥克萨娜·卢特表示,该部门目前正在确定可启动干预的地区。干预规模也尚未确定。“我们考虑在100万至300万吨之间,因为从程序角度来看,我认为再大规模效果不佳,”部长表示。
回顾一下,采购干预(国家采购谷物)和商品干预(从国家干预基金出售谷物)机制自2001年起在俄罗斯实施。其目的在于稳定谷物市场价格并支持农业生产者。在采购干预中,国家从市场上撤出过剩谷物以阻止价格下跌。在价格急剧上涨时,则从国家基金出售谷物以抑制涨价。上一次采购拍卖在2024年上半年进行,商品拍卖从2024年8月持续至2025年6月。干预交易在国家商品交易所进行。2022年,干预基金储备为300万吨谷物;2023年秋季农业部宣布计划再向基金最多投放200万吨。
另一项支持措施是,对谷物出口形势复杂的地区延长秋季田间工作的优惠贷款期限,并对已销售的每吨谷物提供补贴。农业部认为这些措施最为有效。
此前,奥克萨娜·卢特领导的部门表示正在寻找农产品出口的替代路线。
“关键任务是确保谷物和油脂产品的及时销售,并在当前物流限制条件下规划供应路线,”农业部当时解释称。替代方向包括波罗的海和里海港口、远东港口以及陆路路线(参见《独立报》2026年8月13日报道)。
需要指出的是,谷物和油料作物是俄罗斯农业出口的支柱。谷物出口问题理论上可能导致俄罗斯再次成为食品净进口国。例如,去年俄罗斯出口食品和农业原料409亿美元,进口434亿美元;此前年份俄罗斯农产品出口多于进口。传统上,谷物按价值计算占农工综合体全部出口供应的三分之一以上,但去年谷物在俄罗斯农工综合体出口产品中的占比为27%。因此,俄罗斯谷物出口额超过110亿美元。
今年俄罗斯可能再次获得食品净进口国地位。2026年上半年,俄罗斯出口食品224亿美元,进口220亿美元。
斯托雷平经济增长研究所专家奥列格·尼古拉耶夫认为,问题不在于俄罗斯再次成为食品净进口国
“危险在于别处。谷物出口困难与其说是对俄罗斯作为谷物出口国地位的打击,不如说是行业内的大规模重新洗牌,”他不排除这种可能性。尼古拉耶夫表示,成品出口困难和收割新作物缺乏燃料对小型企业影响最大。“而国家目前的预算状况不允许用资金填补所有问题。更现实的做法是向有需要的参与者提供优惠贷款,让他们收购退出者的资产,从而防止全国总量指标的下降。总之,作为收入来源的谷物仍将保住,只是会小幅下滑。小型生产者能否被拯救是另一个问题。但他们的价值目前远非首要考虑,”专家认为。




