奥莉加·索洛维约娃
在工业增长放缓和投资下滑的背景下，俄罗斯当局设定目标，不迟于2027年推动工业进入新一轮投资周期。他们认为，工业转型将成为这一增长源泉，而突破性数字技术将是其驱动力。为加速这一突破，当局承诺在企业转向国产软件时为其补偿部分成本，同时还将扩大企业参与保护并鼓励资本投资协议机制的渠道。
俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京周一在“创新工业展”全体会议上强调，此前数年的工业投资使得在制裁压力下仍能启动和升级产能。“在空前制裁条件下，我们不仅保住了关键行业，而且显著夯实了基础，在全国范围内启动了企业的深度现代化和现代厂区建设。这得益于国家与企业的协同努力。五年期内固定资本投资总额约为24万亿卢布，其中近三分之一来自去年，”米舒斯京表示。据他称，这些资金将成为进一步转型的基础。
回顾数据：据俄罗斯联邦国家统计局评估，2025年固定资产投资在2024年增长8.4%、2023年增长9.8%、2022年增长6.7%、2021年增长8.6%之后，下降了2.3%。2026年第一季度，俄罗斯固定资产投资同比下降14.3%。经济发展部预计2026年投资将下降1.5%。
俄罗斯央行副行长阿列克谢·扎博特金上周表示，2026年俄罗斯固定资产投资可能呈现零增长或略有下降。
“它们（投资）在2024年实际值达到峰值，2025年下降了百分之几。今年将大致持平，或也可能略有下降，”扎博特金表示。他回顾称，2025年固定资产投资达42.6万亿卢布。今年第一季度为6.5万亿卢布。
他认为，企业产能仍在继续增长。
“产能增长不取决于投资是增长还是下降，而取决于正在进行中的投资规模有多大。2024年达到的投资水平非常高，我们确实看到了这一点。产能利用率出现一定下降，反映出产能建设方向与当前需求更为匹配，即需求结构性转移的方向，”扎博特金强调。
与此同时，政府预计今年加工业将仅实现1%的温和增长。并将这种增长称为“向上逐步推进”。
“宏观经济形势当然会产生影响。产量增速有所放缓，”俄罗斯总理指出。米哈伊尔·米舒斯京回顾称，过去三年国内加工业增长近23%。此外，机械制造综合体继续为加工业增长作出积极贡献，2026年前五个月增长约8%。
俄罗斯联邦国家统计局6月底通报，今年前五个月工业产值同比增长0.4%。其中5月工业产值在4月增长1.9%、3月增长2.3%、2月下降0.9%、1月下降0.8%之后，环比下降0.7%。今年前五个月加工业增长率为0.3%。其中仅5月份，在同比口径下，其他运输工具和设备（包括航空技术、船舶制造等）生产、药品生产、汽车及挂车半挂车生产，以及除机械和设备外的金属制品生产增幅最大。
经济学家多次指出：俄罗斯工业与整个国内经济一样，正经历深刻的结构性失衡。其一部分被人为加热至极限，另一部分则被迫冻结。也就是说，那些直接或间接与军工综合体相关的行业在增长，而以民用部门和市场需求为导向的行业则在下降或停滞（参见《独立报》2026年6月24日报道）。
经济学家多次指出：俄罗斯工业与整个国内经济一样，正经历深刻的结构性失衡。其一部分被人为加热至极限，另一部分则被迫冻结。也就是说，那些直接或间接与军工综合体相关的行业在增长，而以民用部门和市场需求为导向的行业则在下降或停滞（参见《独立报》2026年6月24日报道）。
“模糊了行业之间传统的界限，有助于形成统一的贯穿式业务流程，覆盖产品推向市场的所有阶段——从设计到最终成品的销售”。
“在此重要的是抢占先机，投入更多精力建设灵活的生产线，引入自动化系统，发挥人工智能优势，”政府总理强调。
为加速俄罗斯企业向国产工业软件过渡，政府将为企业采购和部署国产软件补偿最高达一半的成本。“我们的目标是借助国产数字产品确保国内知识密集型产业的竞争力，”政府总理强调。
此前有报道称国产软件的使用情况并不均衡。在CSoft公司与莫斯科动力学院联合研究中指出，总体而言约85%的俄罗斯工业企业使用国产软件。然而，35%的企业中国产软件占全部信息技术解决方案的50%。另有约三分之一的受访企业，其国产产品所占份额为16%至50%，而15%的企业则完全不用俄罗斯软件。2025年12月，工业和贸易部通报称，无线电电子行业仅有39%的企业使用了国产自动化设计系统。同时，在回答什么因素能促使企业使用国产解决方案时，22%的受访者提到补贴和特别优惠，另有20%的企业代表表示，企业内部自主开发解决方案比购买外部软件更为划算（参见《独立报》2026年5月18日报道）。
另一项扶持措施是工业抵押贷款。该机制允许以优惠利率购置、建设和改造工业厂区。据米哈伊尔·米舒斯京周一透露，今年将为工业抵押贷款机制追加拨款30亿卢布。“联邦预算今年为这类贷款的服务安排了超过80亿卢布……在此基础上我们将再拨付超过30亿卢布，”他表示。该计划迄今已发放约1100笔优惠贷款，总额超过1160亿卢布。由此，约500万平方米的面积被纳入工业周转。这在很大程度上避免了产能短缺，米舒斯京强调。
同时，保护并鼓励资本投资协议也在为经济吸引投资。
“在该协议框架内，正在实施数十项大规模、重大倡议。其中许多是工业项目……企业可获得用于建设生产性和辅助性基础设施的大部分成本补偿——既有国家补贴形式，也有税收抵扣形式，”内阁解释称。
自今年起，当局承诺进一步扩大该机制的准入范围。具体而言，将把准入资格扩展至市镇一级，后者也可在保护并鼓励资本投资协议框架内为投资者补偿成本。此前该权利仅属于联邦主体。
与此同时，俄罗斯对与其他国家的合作持开放态度。
“我们愿在平等互利、相互尊重的基础上与各国开展合作。我们准备加强商业联系，在广泛领域建立协作关系，”总理指出，并补充说这种合作模式符合各方利益，有助于巩固各国国民经济。
据他称，俄罗斯和白俄罗斯尤其重视工业政策，同时在数字议程方面也积极协作。此外，两国正在建立联盟国家的联合交通体系。其他合作方向包括能源和工业协作。
莫斯科方面也看到了与吉尔吉斯斯坦合作的潜力。
“首先是工业领域。我们将在这一领域探讨有哪些可能性。还包括能源、交通、数字技术、基础设施发展等方面，”米舒斯京在会见吉尔吉斯斯坦总理阿德尔别克·卡瑟马利耶夫时表示。
据盖达尔研究所行业市场与基础设施实验室研究员阿纳斯塔西娅·列夫琴科认为，当局的表态证实了在欧亚经济联盟框架内深化工业协作的方针。她认为，对白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦而言，关键的互动方向是从简单贸易转向建立联合高科技生产。
就白俄罗斯而言，关键合作方向可能包括机械制造和汽车工业等。
“俄罗斯企业已在替代白俄罗斯的关键进口产品。例如，萨拉托夫州的供应商已替换明斯克拖拉机厂的德国控制阀，乌德穆尔特的一家工厂则替代了意大利密封胶。机床制造也是一个重要方向。俄罗斯穆罗姆道岔厂与白俄罗斯‘液压机’公司共同参与的高速铁路道岔产品生产协作正在推进。基于库尔干工厂的道路机械生产设备项目正处于实施阶段，”列夫琴科列举道。
与吉尔吉斯斯坦合作的前沿方向可能是能源领域。
“这一方向已实施大规模项目。尤尼格林能源公司正在伊塞克湖州建设一座300兆瓦的太阳能电站，俄罗斯原子能可再生能源公司计划在伊塞克湖州建设一座100兆瓦的风电场。此外，在高科技和采掘业领域也存在广阔的工业协作前景。同时，吉尔吉斯斯坦有意成为欧亚的物流和工业枢纽，”阿纳斯塔西娅·列夫琴科透露。
