官员、经济学家和学者在莫斯科举行的一场学术会议上，试图勾勒出对构建现代国防综合体的新要求。部分专家认为，俄罗斯国防综合体如今与漫长的军事和技术冲突时期并不匹配。对民间倡议的排斥、无力快速变革、军事与工业主管部门垂直体系与社会隔绝——这一切正在削弱俄罗斯的地位。
军事经济如今已不再像是一个狭窄的部门议题。世界正步入一个时代，国家与社会的韧性在军事、技术、工业、生物、气候和信息等多个维度同时经受考验。国际紧张局势加剧、资源争夺与技术领先地位的竞争，要求就军事建设、军事经济和国家战略展开新的对话。
上述论调，是在以维塔利·什雷科夫命名的国际会议上发出的——他是军事经济和军事建设领域的杰出专家，也是一名非法情报官员，更是俄罗斯自由派军事分析学派的奠基人。
当今世界已重返战争与冲突时代，而其特征与过去几十年截然不同。高等经济学院世界经济与世界政治系学术主任谢尔盖·卡拉加诺夫阐释道，新型冲突在时间轴上拉长，与技术变革紧密相连，需要一套不同的描述语言。据他称，俄罗斯必须构建自身的智识框架，以理解军事力量、战略威慑以及军工综合体的角色。
“以往的经济至上范式正走向枯竭。经济应当服务于人与国家的安全，而军事经济也不能继续是少数部门封闭的领地，”专家们断言。
俄联邦工业和贸易部第一副部长基里尔·雷索戈尔斯基声称，2021年和2026年版本的国防工业综合体实际上是两套迥然不同的结构。据他称，管理系统本身、订单规划以及与民用工业的协作方式都已发生改变。实战经验正被迅速转化为技术任务书、新型号装备的需求指标，以及对已投入使用装备的改进方案。这位官员列举的关键方向包括：借鉴实战经验为军队列装、技术独立、柔性生产、机器人化、人工智能、网络防护、试验基础设施及工业安全。
诚然，对于那些了解通信、反无人机防御或水上及地面无人装备等领域真实状况的人而言，很难认同官员们这番豪迈的自我评价。“乌什库尼克”生产中心总经理、交通运输部部长顾问阿列克谢·恰达耶夫特别谈到了反无人机防御领域的系统性问题。
“我们中心从创立伊始就聚焦于反无人机作战解决方案，而非前线的攻击和侦察无人机。然而，如果说在第二个领域我们这两年多来取得了一些成绩，那么在第一个领域我们始终未能拿出任何像样的成果。原因很简单：前线无人机有合格的订货方——俄联邦国防部。而反无人机解决方案这些年来始终未能形成这样一个订货方。目前，我们正在研究机动火力小组的经验，该小组至今没有一个能将此类经验加以总结、并制定区域和设施防护方法的专业能力中心。没有定期组织模拟攻击并测试各种防御手段的靶场。没有廉价、量产的飞行靶标，用以磨炼射手的技能，同样也没有对其研制和生产的订单。没有一个分析小组来收集已发生袭击的信息并解析其过程。还有许多其他的‘没有’。但最重要的是——没有一个责任机构，能将所有这些‘没有’变成‘有’，”恰达耶夫历数道。
然而，据基里尔·雷索戈尔斯基称，如今的俄罗斯国防综合体不仅是工厂、科研机构和设计局。
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2021年月均值=100，已剔除季节性因素
| 工业整体（宏观经济分析与短期预测中心） | |
| 剔除国防工业主导行业的工业（宏观经济分析与短期预测中心） |
“这是一个多维度、可再生的资源——集生产、技术、科研、人才和资金于一体。在这套公式中，生产、技术、科研、人才和资金交汇融合。国防工业已成为国家技术动员的主要机制之一，”该官员强调。
阿列克谢·恰达耶夫以机器人化前线运输车的应用为例，描述了这一“多维度可再生资源”的实际运作情况。
“当敌人正在扩大机器人运输车的应用时，俄联邦武装力量却在缩减。并非因为数量不足——这些车辆成千上万地积压在部队仓库中。缩减机器人运输车的使用，是因为战损过高——既源于敌方无人机，也仅仅因为缺乏通信。在星链还能运作的时候，第二个问题并不存在。但如今，前线缺乏对干扰机和进入无线电盲区具有抗干扰能力的通信覆盖区，这一问题已变得尤为尖锐。出于同样的原因，我们至今也未能将那些在靶场和前线测试中表现不错的机器人化运输车投入量产——挂载加强型光纤成本过高，而不用光纤改用无线电则如同赌博，往往以装备损失告终，”这位专家解释道。据他称，应将公民批评的矛头指向大规模前线数字通信这一议题。
一些经济学家正试图思考特别军事行动结束时代的前景。“在制裁条件下，国防工业已成为经济增长、技术变革和支持老工业区的火车头。但这一动能存在极限。前方可能出现艰难的岔路口：特别军事行动结束了，而国际高紧张态势却依然持续，”宏观经济分析与短期预测中心研究员德米特里·别洛乌索夫警示道。
通用工业基础须能在必要时生产军用产品。国防企业应通过民用产品保有专业能力。在现代战争中，决定性的不再是上一代装备的库存，而是新生产流程的稳定性。
高等经济学院教授叶卡捷琳娜·杰格捷列娃认为，全球范围内，封闭的军工垂直体系正让位于分布式生态系统。分布式生态系统涵盖国家、民用生产、车库级开发者、小型创新企业、数字公司、大学、研究中心和技术发展基金会。
韩国技术大学教授朴相哲证实了这一论点，他介绍了韩国国防部门崛起的经验。大韩民国的民用与国防工业是共同发展起来的。自2010年代起，二者之间的界限变得不再分明。公私合作伙伴关系已转变成为国防工业增长的主要机制之一。该学者解释说，韩国国防工业综合体在出口上的成功，依托的是整个经济体的技术基础。
据杰格捷列娃称，应特别关注对员工和管理者的非物质激励。技术爱国主义、意识形态机制，以及对国家计划受挫和腐败行为的刑事责任，共同构成了工业体系的重要轮廓。战略稳定愈发取决于技术、基础设施和组织水平。用杰格捷列娃的话说，现代战争是生产生态系统之间的较量。原材料、零部件、数据和基础设施正在转变为战略竞争的要素。过去奉行贸易逻辑的领域，愈发开始让位于安全逻辑
