俄罗斯审计署对当代俄罗斯史上首次上调企业所得税的成效进行了总结。企业所得税税率中，地方预算部分维持17%不变，联邦预算部分从3%上调至8%。但联邦预算收入并未实现等比例增长，其企业所得税收入实际增幅为72%。然而，得益于税收上调，联邦预算最终赤字低于国际公认的3% GDP稳健标准。俄罗斯国库署周二报告称，2026年1-2月预算赤字进一步降至GDP的1.5%。
审计署关于2025年联邦预算执行情况的新报告长达近60页，数据与表格之多，即便是专业人士也可能应接不暇。
但普通公民只需了解两大关键趋势。第一：我国国家债务及其利息支出正以异常速度增长。第二：我国提高税率已不再带来预算收入等比例增长。
去年，俄罗斯政府决定将企业所得税税率从20%提高至25%。这是后苏联时代首次对所有公司征收的企业所得税进行上调。增加的税收收入将全部归联邦预算，该部分税率直接从企业总利润的3%上调至8%。地方预算的企业所得税税率保持不变（17%）。
在2025年预算法案草案初稿中，财政部预计联邦国库企业所得税收入将增长近一倍（1.92倍）。然而这一测算并不准确。
联邦国库企业所得税收入并未实现近一倍增长，实际增幅仅为72%。与此同时，地方预算的企业所得税收入实际上有所减少（见《独立报》2025年12月26日报道）。
这种税收“少收”现象，归因于国家抑制经济活动的政策，导致企业财务状况显著恶化，表现为利润下降和亏损迅速增长。
俄罗斯统计局3月公布的去年度财务数据显示，俄罗斯中型和大型企业名义利润同比下降1.3%，而亏损额同比增长7.5%。
然而，联邦预算企业所得税税率近三倍的上调仍产生了积极效果。2024年国库企业利润税收入为2.3万亿卢布，2025年则增至近3.9万亿卢布。税收增长（与其他措施共同作用）使得联邦预算赤字得以维持在相对可接受的2.6%水平。
2025年联邦预算总收入为37.3万亿卢布。非油气收入超额完成计划（103.2%），而油气收入低于计划（98%）。预算支出超过42.9万亿卢布。审计署周二表示，预算执行赤字为5.6万亿卢布。
去年俄罗斯国家债务增至35.1万亿卢布，债务利息支出达3.2万亿卢布。其中内债增至30.7万亿卢布。
因此，2025年俄罗斯国家债务较2024年增长21%。审计署指出，内债增幅更高，达29.1%。国家债务如此异常的增长速度，反映出当前预算收入不足以覆盖所有必要支出。另一个重要因素是财政部官员极具争议的债务政策：在当期收入不足的情况下，他们试图积累储备，并将这些储备以低息存放。为了组织这些可疑的资金流动，财政部官员进行的市场借款规模超过了必要的最低限度。“尽管我国资产被冻结、债务利息支出激增，财政部仍计划将油气收入注入国家福利基金。与此同时，预算支出却通过借款来融资，”国家杜马议员奥克萨娜·德米特里耶娃指出。据她称，这种政策已导致债务利息支出占预算支出的比重从2008年的1.8%升至2026年预算中的8.8%，超过了教育和医疗支出的总和。
“与此同时，国家福利基金的投资收益仅为债务利息总支出的6.5分之一。财政部进一步提议，将不断减少的油气收入用于购买外汇，而非投资、国防和社会支出，为莫斯科交易所制造资金循环，”德米特里耶娃表示。预算债务利息支出的快速增长，源于央行的高关键利率。这并非巧合，国家杜马去年3月曾建议审计署核查关键利率上调的合理性（见《独立报》2025年3月20日报道）。
同时进行借款和补充国家福利基金的做法，已成为过度借贷的主要原因。过度借贷和人为推高国家债务的政策，导致了国家福利基金投资收益与债务利息支出之间的利差损失。“所有这些都导致预算资金被实际转移到金融银行业，而社会领域则资金不足，”奥克萨娜·德米特里耶娃描述财政部的政策时指出。
尽管2026年头几个月油气收入较低，但当前联邦预算总体赤字已显著低于去年同期。
据俄罗斯国库署估计，1-2月联邦预算赤字为5.57万亿卢布。根据财政部初步数据，今年前两个月联邦预算赤字为3.45万亿卢布，占GDP的1.5%。
2026年预算法案计划赤字为3.79万亿卢布，占GDP的1.6%。
国库对1-2月收入额的估算远低于安东·西卢安诺夫部门的估算，分别为2.5万亿卢布和4.77万亿卢布。国际文传电讯社专家认为，这一差异可能源于2月最后一天（28日）恰逢周六，部分税款在技术层面可能计入3月第一个工作日（3月2日）。
